云南位于华夏最西南，是个十分偏僻、落后的省份。云南举子要参加科考，一般至少要提前半年在昆明集合，然后行程七千余里，赶赴北京。

　　在交通条件异常落后的清朝，这七千里行程对于普通人来说，绝对是令人绝望的。

　　也因为这个原因，在清朝历史上，云南进士很少，能够当上大官、名臣的人更是少之又少。这其中，云南昆明人何桂清绝对是个特例。

　　何桂清出身贫苦，却是个神童，从小名闻乡里。他不负重望，年仅19岁便高中进士，38岁荣膺浙江巡抚，41岁升任两江总督。

　　有清一代，两江总督地位很高。历任两江总督多是老成持重之辈，只能三人担任两江总督时年龄小于41岁。他们分别是康熙朝的章佳·尹继善、乾隆朝的西林觉罗·鄂容安、道光朝的博尔济吉特·琦善。

　　这三人都是满洲亲贵，身份特殊。何桂清则是不折不扣的平民出身，年纪轻轻便能当上两江总督，绝对有过人之处。

　　若在和平年代，精明干练的何桂清很可能将在两江总督任上励精图治，成为一代名臣。

　　但太平军兴起后，何桂清揣摩上意，认为朝廷看重江南、江北两大营，自己也把赌注压在了两大营身上，为此与湘军结怨。因为枪杀常州士绅，何桂清最终被清廷公开斩首。

　　终清一代，只有两个一品文官被清廷公开斩首。一个是何桂清，另一个便是柏葰，死于科场舞弊案。巧合的是，这两人都是咸丰朝的重臣。

　　对于革命军来说，何桂清不过是个善于钻营的旧式官僚，顶多算是个优秀的旧官僚。但他枪杀常州士绅，也就没了留用的价值，不杀之不足以平民愤。

　　这天，杨烜收到江苏军政委员会的请示，说常州士绅集体控告何桂清，请求军政府严惩何桂清。

　　杨烜敏锐地意识到，何桂清罪大恶极，非杀不可。此举一来可以为民伸冤，二来可以抨击满清，提高帝国军政府的威望。

　　不过，何桂清躲在租界，要杀何桂清，就得先要求租界工部局引渡何桂清。

　　进入上海以来，租界工部局正在暗自与革命军较劲。革命军正可在何桂清的问题上做文章，与租界工部局斗法。

　　杨烜召来丁日昌，委托丁日昌与工部局交涉，引渡何桂清。

　　上海那边，同样收到了江苏方面的公函。丁日昌为人机灵，已经有所行动，他对杨烜说道：

　　“皇上，臣收到江苏方面的公函后，已派人仔细访查。何桂清现藏身在租界内亨德利客栈，身上携有巨款，不下三十万两白银。

　　“因我军实行统一战线工作，接受满清官员投顺，何桂清也动了心思，派人与臣秘密接触，声明想归顺陛下。何桂清还声称，他身上还带着两江总督的关防，对两江情况极熟悉，愿意竭诚报效皇上。

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