仍为越王府，下设军政委员会、军谘府、办公厅、秘书处等部门。

　　政府仍称“军政府”，实行政务院、省、市、县、乡五级政权。政务院为中央，首长改称政务卿，由越王任命，下辖广西、广东、交趾三省。政务院所属各部部长，由政务卿提名，报越王府军政委员会批准。

　　中央除了政务院之外，又有资政院、谘议院、大理院、都察院，分管立法、议政、审判、检察。

　　资政院与谘议院，相当于外国议院中的上院、下院。资政院多由勋旧元老担任议员，具有立法、监察等实权。谘议院由各地区推举而来，为普通军民提供参政议政机会。

　　大理院的改革最受瞩目，由七名大法官组成。大法官实行终身任职，当大法官辞职或者病逝时，由越王任命新的大法官，以保证司法审判的公正性。

　　第三、厘定官制，创设勋爵体系。

　　革命军正在稳步推行军衔制，深受官兵欢迎。

　　与军衔制相对应，军政府也开始着手为文官厘定官制。文官共分为十等，主要有两层含义：

　　一来对应革命军十级军衔；二来对应军政府政务院、省、市、县、乡五级政权（每级又可分为正副两级）。

　　从此之后，武官行军衔，文官行文官官制，又可互相对应。

　　官制之外，又有勋爵。

　　大越国的勋爵沿袭了传统爵位，分为王、公、侯、伯、子、男六等爵位，级别较少。

　　明朝的勋爵相当泛滥，特别是宗室勋爵，需要国家财政供养。到了明末时，“竭举国之力无以供养宗室”。

　　清朝的勋爵制度略有改进，但同样纷繁芜杂，足有十八个等级。

　　大越国继续沿用勋爵制度，但只定为六等爵位，可以说是新旧时代交替的特殊产物。

　　根据杨烜的设计，勋爵是一名荣誉称号。受封勋爵的人，不仅不能开府，连俸禄都没有，但在官场上具有任职、选拔上的优势。

　　这种称号可以继承，通常继承给长子，每继承一代降低一等，到了男爵之后就要除爵。

　　建国之初，杨烜对封爵非常谨慎。公爵暂时不授，预备等到杨烜称帝时，再分封功臣，振奋人心。

　　侯爵原定两人，分别是革命军总参谋长冯可钦、军政府政务卿杨国琛。

　　因罗大纲征越劳苦功高，杨烜特意封他为“靖南侯”。罗大纲也将带着这个新头衔，到顺化历代帝王庙中祭祀。

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