随时面对可能随时出现的不安定因素。比如，当前东州火车站就出现的数万放假回家的大学生、农民工，如何处置？如何保证火车站的局面保持稳定而不混乱？如何解决这么多人的吃饭、住宿、饮水问题？这件事啊，我看就责成龙湾区政府、劳动、民政、公安、武警，与铁路部门的同志密切配合，让这些滞留的旅客能吃上饭，能喝上热水，动员他们通过海运和公路、航空等其他客运方式返乡，努力疏散人群。公安、武警，更要努力做好治安、巡逻工作，严防在火车站人群密集地区出现偷盗、抢劫等治安事件，严防出现打架、伤人甚至杀人等恶**件！今天中午，东州警备区的领导已经在市委常委会上表态，表示，只要地方政府需要部队，部队就随时出现在需要的地方。傅市长，你负责双拥工作，下午你就亲自到警备区司令部去一趟，与首长协商，如何让部队参与维护社会秩序、如何参与东州市的救灾工作。”傅全胜说：“好的，宋市长。”宋云生说：“同志们，当前，从湖南、江西传来的消息，一些地区出现了高压线塔被压断、移动基站被压垮，城市断水、断电的复杂严酷局面，东州市目前虽然还没有这样的情况，但必须做好应对这一复杂局面的准备。东州市自来水的供应不能中断，这是我对自来水公司的命令；东州市的电力供应要至少保证医院、学校及行政机关、居民家庭的用电，这是我对市供电公司的请求，请问二位负责人，能保证吗？”

　　自来水公司经理站起来：“请市长放心，只要能够保证自来水公司的电力供应，我就能保证全市不断水。”宋云生说：“自来水公司必须依赖电力供应吗？”自来水公司经理说：“是的。”东州市供电公司经理说：“宋市长，各位领导，我现在不敢保证东州市的电力供应。东州市本市的火力发电，仅能满足20％的电力供应。剩下的80％电力，主要依靠输送到东州的两条220千伏高压线路。这两条高压线路，全部经过雁荡山，从目前情况看，形势不容乐观，雪融化后又形成冻冰柱，对高压线塔造成了严重的威胁。市供电公司已经将情况向华南电网公司作了汇报，目前已经安排了大量的电力工人进行高压线塔的除雪除冰工作，但存在两个很大的困难，第一个困难，这些高压线塔，多数都集中在雁荡山区，当前，雪已封山，交通中断，工人无法深入到雁荡山里，这些高压线塔的情形很危险。第二个困难，人手太少。目前，市供电公司所有的员工，除在各自工作岗位外，剩下的全部派到各地段检修线路，除险加固，但人员严重不足，加上百年不遇的灾害，纫们捉襟见肘。还有一个困难，就是

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